在長達一年的反傾銷調查與地緣政治博弈后,歐盟委員會終于按下了“按鈕”。布魯塞爾方面宣布,自2025年11月21日起,正式對來自中國的硬木膠合板實施最高達86.8%的最終反傾銷稅。
這一懲罰性關稅的落地,標志著歐盟在保護本土制造業方面的立場急劇強硬化,同時也揭開了中歐貿易摩擦的新戰線。
86.8%的窒息性稅率
對于絕大多數中國膠合板出口商而言,86.8%的稅率幾乎等同于將他們徹底踢出歐洲市場。
歐盟委員會的調查結論言辭犀利:中國出口商以嚴重的低于成本價在歐洲市場傾銷,這種扭曲不僅源于產能過剩,更被指控與非市場化的補貼有關。在這場監管風暴中,僅有一家中國出口商因積極配合調查程序,獲得了43.2%的相對較低稅率,而其余所有未配合或被認定存在嚴重傾銷行為的企業,都將面臨最高檔位的關稅打擊。
“這是一個明確的信號,”布魯塞爾的一位高級貿易官員表示,“如果你的商業模式建立在非市場定價之上,歐洲的大門正在關閉。”
貓鼠游戲
關稅落地的同時,一場更隱秘的“貓鼠游戲”已被曝光。
歐盟調查人員發現,為了規避即將到來的重稅,部分中國出口商已經開發出了新的變通手段:通過在硬木膠合板表面貼上一層極薄的針葉木(軟木)單板,將產品在海關分類中偽裝成稅率較低的“軟木膠合板”。
這種被稱為“技術性規避”的操作引發了歐委會的高度警覺。在新規中,布魯塞爾明確表示將對海關分類進行嚴厲監控,任何試圖通過這種“整容手術”來逃避86.8%關稅的行為,都將面臨追溯性處罰。這顯示出歐盟的貿易防御工具正在從單一的關稅打擊,升級為全供應鏈的合規審查。
此次反傾銷案的背后,還隱藏著一條通往莫斯科的暗線。
自俄烏沖突爆發及歐盟對俄羅斯木材實施全面禁運以來,歐洲市場一直流傳著關于“洗澡木材”的指控。調查顯示,大量受制裁的俄羅斯白樺木可能被運往中國,加工成膠合板后,貼上“中國制造”的標簽重新進入歐洲市場。
代表法國、波蘭、芬蘭及意大利制造商的 Greenwood Consortium 聯盟指出,廉價的中國膠合板不僅損害了歐洲企業的利潤,更成為了規避對俄制裁的特洛伊木馬。該聯盟對新規表示強烈歡迎,認為這將有效切斷這一非法轉運鏈條。“這不僅僅是關于公平競爭,”該聯盟發言人表示,“這是關于維護歐洲法律的尊嚴。”
歐洲制造商的喘息
對于歐洲本土膠合板行業而言,11月21日是一個轉折點。
在過去三年中,包括法國和芬蘭在內的傳統木材加工國一直在低價進口產品的沖擊下苦苦支撐,多家工廠面臨減產甚至關閉的風險。Greenwood Consortium 認為,新關稅將迫使進口價格回歸理性區間,使歐洲制造商能夠重新奪回失去的市場份額。
然而,對于依賴廉價進口材料的歐洲下游家具商和建筑商來說,這意味著成本的急劇上升。在通脹尚未完全平息的背景下,建筑原材料價格的跳漲可能會在短期內擠壓建筑業的利潤空間。
隨著關稅的正式實施,中歐木材貿易將進入一個寒冷的調整期。這起案件不僅是對單一商品的裁決,更預示著歐盟在2026年及以后的貿易政策走向:不僅要算經濟賬,更要算政治賬。
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